Какие категории редкости в Красной книге?

В Красной книге РФ используется 6 категорий редкости (0-5): 0 — вероятно исчезнувшие; 1 — находящиеся под угрозой исчезновения; 2 — сокращающиеся в численности; 3 — редкие; 4 — неопределённые по статусу; 5 — восстанавливаемые. Каждый вид относится к одной категории на основании оценки состояния популяции.

Какой закон регулирует Красную книгу России?

Правовая основа: Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» (статьи 24-26), Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. № 158 «О Красной книге Российской Федерации», приказ Минприроды РФ № 162 от 24.03.2020 (действующий перечень животных), приказ № 320 от 23.05.2023 (растения и грибы).

Как вид попадает в Красную книгу России?

Процесс включает 4 этапа: 1) Научное обоснование от профильного института РАН или университета о состоянии популяции; 2) Рассмотрение Комиссией по редким и находящимся под угрозой исчезновения видам (при Минприроды); 3) Согласование с региональными властями и научным сообществом; 4) Утверждение приказом Минприроды РФ. Между подачей предложения и включением в перечень обычно проходит 2-5 лет.

Чем отличается федеральная Красная книга от региональной?

Федеральная Красная книга РФ охватывает всю территорию страны и содержит виды, угрожаемые на национальном уровне. Региональные Красные книги (есть в каждом субъекте РФ — Красная книга Краснодарского края, Якутии, Москвы и т.д.) содержат дополнительные виды, редкие именно в данном регионе. Один вид может быть в региональной книге, но не в федеральной — и наоборот.

Красная книга России

Q: Что такое Красная книга России?

Красная книга Российской Федерации — официальный документ, содержащий перечень редких и исчезающих видов животных, растений и грибов на территории России. Действующий перечень утверждён приказом Минприроды РФ № 162 от 24 марта 2020 года и включает более 1100 объектов. Виды, занесённые в Красную книгу, находятся под охраной государства — их добыча, сбор и торговля запрещены законом.

Q: Что грозит за уничтожение краснокнижного вида?

За незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, занесённых в Красную книгу — статья 258.1 УК РФ. Наказание: штраф до 1 миллиона рублей или лишение свободы до 9 лет с конфискацией. За менее тяжкие нарушения — административная ответственность по статье 8.35 КоАП РФ (штраф для физлиц до 5 тыс. руб., для юрлиц до 1 млн руб.).

Красная книга Российской Федерации — официальный документ, содержащий список редких и исчезающих видов животных, растений и грибов на территории России. На этой странице вы узнаете об истории Красной книги, действующей редакции, категориях редкости, законодательной базе и ответственности за уничтожение охраняемых видов.

Что такое Красная книга России

Красная книга — это система государственного учёта и охраны редких, находящихся под угрозой исчезновения видов. Само понятие «Красная книга» впервые ввёл британский эколог Питер Скотт в 1962 году при создании Красной книги Международного союза охраны природы (МСОП). Красный цвет обложки символизирует тревогу — сигнал о том, что виды нуждаются в защите.

В России Красная книга имеет официальный правовой статус. Виды, занесённые в неё, находятся под охраной государства — их добыча, сбор, торговля и любые действия, наносящие ущерб популяции, запрещены законом. Перечень утверждается Министерством природных ресурсов и экологии РФ (Минприроды) и пересматривается не реже одного раза в 10 лет.

На redbookrf.ru представлены подробные карточки 1152 видов с описанием внешнего вида, образа жизни, ареала, численности популяции, основных угроз и принимаемых мер охраны. Информация структурирована по категориям редкости (от 0 до 5) и по биологическим группам — животные, растения, грибы — с подкатегориями по типам, классам, отрядам и семействам.

История Красной книги

Идея системного учёта редких видов появилась в середине XX века, когда стало очевидно: антропогенное давление приводит к катастрофическому исчезновению биологических видов. До этого многие виды просто исчезали, не успев попасть в научные коллекции — например, странствующий голубь в Северной Америке (последний экземпляр умер в 1914 году) или тарпан в Европе (1879 год, юг Украины).

Международный уровень

В 1948 году по инициативе ЮНЕСКО был основан Международный союз охраны природы (МСОП, IUCN). С 1963 года МСОП ведёт Красный список IUCN — глобальную базу данных угрожаемых видов с присвоением каждому одной из категорий: EX (исчезнувший), EW (исчезнувший в природе), CR (на грани исчезновения), EN (исчезающий), VU (уязвимый), NT (потенциально уязвимый), LC (вызывающий наименьшие опасения), DD (недостаточно данных), NE (не оценён).

СССР и Россия

Первая Красная книга СССР была учреждена в 1974 году и опубликована в 1978-м. В неё вошли 154 вида и подвида животных и 444 вида растений. Книга стала первым в мире государственным документом, имевшим юридический статус охранного законодательства (за рубежом красные списки изначально были научной инициативой, без обязательной правовой силы).

Второе издание Красной книги СССР вышло в 1984 году — расширенное: животные том 1 (247 видов), растения том 2 (562 вида). После распада СССР работу продолжили независимые государства. Красная книга Российской Федерации в современном виде учреждена постановлением Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. № 158.

Первое издание Красной книги РФ — 2001 год (раздел «Животные»), 2008 — раздел «Растения и грибы». Действующая редакция перечня животных утверждена приказом Минприроды № 162 от 24.03.2020, перечня растений и грибов — приказом № 320 от 23.05.2023.

Структура и категории редкости

В Красной книге РФ используется 6 категорий редкости, обозначаемых цифрами от 0 до 5. Они отличаются от классификации МСОП, но коррелируют с ней.

№	Категория	Описание	Аналог МСОП
0	Вероятно исчезнувшие	Виды, не встречавшиеся в природе в течение 50 лет, но есть надежда на сохранение в отдельных малодоступных местах	EX / CR
1	Под угрозой исчезновения	Численность сокращается до критической; без срочных мер охраны исчезновение в ближайшее время неизбежно	CR
2	Сокращающиеся в численности	Численность ещё высока, но продолжает быстро уменьшаться; могут перейти в категорию 1 за короткий период	EN / VU
3	Редкие	Малочисленные виды с локальным ареалом или встречающиеся спорадически; уязвимы из-за низкой плотности популяции	VU / NT
4	Неопределённые по статусу	Виды, по которым недостаточно данных для отнесения к одной из других категорий	DD
5	Восстанавливаемые и восстанавливающиеся	Виды, численность которых под действием мер охраны начала восстанавливаться; ещё не могут считаться благополучными	NT / LC

Подробнее о каждой категории читайте на странице Категории редкости.

Действующая редакция: приказ № 162 от 24.03.2020

Главный действующий документ — приказ Минприроды РФ № 162 от 24 марта 2020 года «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесённых в Красную книгу Российской Федерации». Это первое обновление перечня животных за 23 года — предыдущий список действовал с 1997 года.

Приказ внёс существенные изменения: включено 43 новых вида, среди которых сайгак, дикий северный олень новоземельской популяции, плотва Иссык-Кульская, несколько видов осетровых, ряд хищных птиц. Из перечня исключено около 15 видов, статус которых улучшился.

Утверждение приказа сопровождалось общественной дискуссией. Первоначальная редакция 2017 года была отклонена Минюстом из-за отсутствия ряда видов, нуждающихся в защите. После замены группы учёных-разработчиков в 2019 году перечень был доработан и принят в 2020-м.

Перечень растений и грибов обновлён приказом № 320 от 23 мая 2023 года. Туда вошли 740+ объектов: сосудистые растения, мхи, лишайники, грибы, макроскопические водоросли.

Полные тексты приказов доступны на сайтах: Минприроды РФ ↗ и КонсультантПлюс ↗.

Законодательство

Правовая база охраны редких видов в России включает:

Федеральный закон № 52-ФЗ от 24.04.1995 «О животном мире» (статьи 24-26) — устанавливает статус Красной книги, запреты, особый порядок использования объектов животного мира, занесённых в неё.
Федеральный закон № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» — общие принципы охраны природы и ответственности.
Постановление Правительства РФ № 158 от 19.02.1996 «О Красной книге Российской Федерации» — порядок ведения Красной книги, формирование Комиссии.
Приказ Минприроды РФ № 162 от 24.03.2020 — действующий перечень животных.
Приказ Минприроды РФ № 320 от 23.05.2023 — действующий перечень растений и грибов.
Уголовный кодекс РФ, статья 258.1 «Незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации».
КоАП РФ, статья 8.35 «Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений».

Ответственность за нарушения

Закон строго регулирует обращение с краснокнижными видами. За уничтожение, добычу, содержание, перевозку и торговлю особо ценными видами животных и биоресурсов предусмотрены:

Уголовная ответственность (ст. 258.1 УК РФ)

Часть 1 — добыча или оборот: штраф 0,3-1 млн руб. или лишение свободы до 4 лет;
Часть 1.1 — то же, через интернет: штраф 0,5-1,5 млн руб. или лишение свободы до 5 лет;
Часть 2 — группой лиц по сговору или с использованием служебного положения: штраф 0,5-2 млн руб. или лишение свободы до 7 лет;
Часть 3 — организованной группой: штраф 1-3 млн руб. или лишение свободы до 9 лет с конфискацией.

Административная ответственность (ст. 8.35 КоАП РФ)

Физические лица: штраф 2 500 — 5 000 руб. с конфискацией орудий;
Должностные лица: 15 000 — 20 000 руб. с конфискацией;
Юридические лица: 500 000 — 1 000 000 руб. с конфискацией.

Помимо штрафа, нарушитель обязан возместить причинённый ущерб. Размеры исчислений определены Методиками Минприроды и могут составлять сотни тысяч и миллионы рублей за один экземпляр. Например, такса за уничтожение одного амурского тигра — 1,1 млн руб., снежного барса — 1,3 млн руб., дальневосточного леопарда — 1,5 млн руб.

Как виды попадают в Красную книгу

Процедура включения вида в Красную книгу РФ включает несколько этапов:

Научное обоснование. Профильный научный институт РАН, университет или природоохранная организация готовит обоснование о критическом состоянии вида: данные о численности, ареале, динамике, основных угрозах.
Рассмотрение Комиссией. Комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения видам при Минприроды РФ рассматривает обоснование, может назначить дополнительные экспертизы.
Согласование. Предложение согласуется с региональными властями (для видов с локальным ареалом), научным сообществом, представителями охотничьего и рыболовного хозяйств.
Утверждение приказом Минприроды. Перечень изменений утверждается приказом министра природных ресурсов и экологии.

От подачи предложения до утверждения обычно проходит 2-5 лет. Иногда — больше: например, включение саблезубой каринифестулы и нескольких подвидов обсуждалось 10+ лет.

Региональные Красные книги

Помимо федеральной Красной книги РФ, в каждом субъекте Российской Федерации ведётся собственная региональная Красная книга. Они содержат виды, редкие именно в данном регионе — даже если в целом по стране популяция благополучна.

Примеры: Красная книга Москвы (включает виды, исчезающие из-за урбанизации), Красная книга Краснодарского края (виды Кавказа), Красная книга Якутии (арктические эндемики), Красная книга Дальнего Востока (виды восточноазиатского происхождения).

Один вид может быть в региональной Красной книге, но не в федеральной — и наоборот. Например, обыкновенный ёж не в федеральной КК, но включён в Красную книгу Москвы. Амурский тигр в обеих — это вид, требующий охраны и на национальном, и на региональном уровне.

Источники информации на сайте

Информация на redbookrf.ru основана на открытых официальных источниках:

Действующий перечень видов — приказы Минприроды РФ № 162 (2020) и № 320 (2023);
Описания видов — данные Зоологического и Ботанического институтов РАН, профильных кафедр МГУ, СПбГУ, ведущих региональных университетов;
Международный статус — Красный список IUCN (Red List);
Ареалы — справочники биологических институтов, ГИС-данные;
Численность — экспертные оценки специалистов профильных научных учреждений.

Часто задаваемые вопросы

Что такое Красная книга России?

Официальный документ, содержащий перечень редких и исчезающих видов животных, растений и грибов на территории России. Действующий перечень утверждён приказом Минприроды РФ № 162 от 24 марта 2020 года и включает более 1100 объектов. Виды, занесённые в Красную книгу, находятся под охраной государства — их добыча, сбор и торговля запрещены законом.

Когда последняя редакция Красной книги России?

Действующий перечень животных утверждён приказом Минприроды РФ № 162 от 24 марта 2020 года. Это первая глобальная редакция за 23 года — предыдущий перечень животных действовал с 1997 года. Перечень растений и грибов обновлён приказом № 320 от 23 мая 2023 года. По закону Красная книга должна обновляться не реже одного раза в 10 лет.

Сколько видов в Красной книге России?

На нашем сайте представлены подробные карточки 1152 видов. Действующий перечень включает: животных — 443 объекта (млекопитающие, птицы, рептилии, амфибии, рыбы, беспозвоночные); растения и грибы — 740+ объектов.

Какой закон регулирует Красную книгу?

Основа: ФЗ-52 «О животном мире» (1995), ФЗ-7 «Об охране окружающей среды» (2002), постановление Правительства РФ № 158 (1996), приказы Минприроды № 162 (2020) для животных и № 320 (2023) для растений и грибов. Уголовная ответственность — статья 258.1 УК РФ, административная — статья 8.35 КоАП РФ.

Что грозит за уничтожение краснокнижного вида?

За незаконную добычу и оборот особо ценных видов — статья 258.1 УК РФ: штраф до 3 млн руб. или лишение свободы до 9 лет с конфискацией. За менее тяжкие нарушения — административная ответственность по статье 8.35 КоАП РФ (физлица — до 5 000 руб., юрлица — до 1 млн руб.). Дополнительно — возмещение ущерба по специальным таксам (например, амурский тигр — 1,1 млн руб. за особь).